潮评丨周五下午归你，弹性工作制如何弹中民生期待？

潮新闻客户端 评论员 高路

工作清单原文截图

4.5天工作制，精准弹中了国人追求更美好生活的心理。据广州日报报道，近日，四川绵阳市商务局印发《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》（下称《工作清单》），旨在全面提升居民消费能力和市场活力。其中提到：试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。

4.5天工作制并非什么新鲜话题，早在2015年，国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，就提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。此后，多地都曾出台相关规定，几乎每一次有新的消息公布都能引起坊间热议，可见，大家期望值之高。

每周多半天的假，看似增加的时间不多，但起的作用却能四两拨千斤：可以有效扩大出行半径，改变双休日原来以短途旅行为主的格局，这对充分释放群众的出行需求是有帮助的。话说回来，这种变化能否带来《工作清单》中称的“全面提升居民消费能力和市场活力”还要看市场如何应对，毕竟日常休息日一般人更注重的还是休闲氛围，不可能每周奔波在路上。况且，倘若双休日也出现如长假、小长假那样的密集人流以及伴随而来的出行难、住宿贵等各种长假综合征，也会带来诸多社会问题。

还有人认为弹性工作制实施阻力大，容易沦为空头支票。这种担心有一定道理。不否认弹性工作制给予劳动者更多的休假福利，更自由轻松的工作环境，代表了今后的一个趋势，总体来说符合社会进步的方向，符合人民群众的期待。但也要看到，我国毕竟是个发展中国家，现有的法定节假日天数与现阶段的发展水平是匹配的，工作时间的调整必然导致企业用工成本出现变化，给企业带来一定压力，这无须讳言。这几年倡导4.5天工作制的城市有不少，真正破题取得成果的却不多，就是因为没能在员工利益和企业利益间取得平衡。让社会广泛接受这样的理念，并最终落地，还要走相当长的一段路。

围绕4.5天工作机制的争议说明对节假日的供给总量、实现路径，不同人群有不同的看法，各有其利益诉求，我们需要正视这种利益的交汇和冲突。在具体实施上要谨慎而为，先行先试不失为化解矛盾的一种有效办法。鼓励不是强制，有条件的实施，没有条件的再等等也无妨。相对来说，机关、国企等更具备推行的条件，但推行也须谨慎，要避免4.5天工作制沦为一种特殊福利。一些公共服务领域更不能因此留下服务空白。

需要清醒地认识到，无论是4.5天工作制，还是弹性工作都不是万能的，要活跃市场，提升消费能力还有更多更紧迫的问题需要解决。比如如何确保法定上班时间？一些企业热衷于搞“996”，从上班时间上内卷，这样的恶性竞争不可持续，当及时转身。还有年休假如何落实的问题，为什么在一些企业，带薪休假这么难？解决了这些民生痛点，消费热情自然就迸发出来了。

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